根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2023年11月13日至12月1日,市委第二巡察組對(duì)市委網(wǎng)信辦開(kāi)展了巡察,并于2024年4月2日反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、聚焦黨中央決策部署及省市委工作要求落實(shí)情況
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入
(1)針對(duì)“理論學(xué)習(xí)不全面”問(wèn)題
整改情況:一是制發(fā)《市委網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,先后組織集體學(xué)習(xí)18次、理論中心組學(xué)習(xí)12次。二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,2024年以來(lái)共召開(kāi)室務(wù)會(huì)9次,均組織會(huì)前學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。三是2024年以來(lái),累計(jì)召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)題研討3次。
(2)針對(duì)“主題教育有差距”問(wèn)題
整改情況:一是2024年以來(lái),組織3次集體學(xué)習(xí)、1次理論中心組學(xué)習(xí),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于主題教育系列重要講話和重要指示批示精神等內(nèi)容。二是制發(fā)《市委網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將“重溫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神和給‘中國(guó)好人’李培生、胡曉春重要回信精神”作為第十專(zhuān)題,并召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討。三是根據(jù)要求結(jié)合工作實(shí)際建立2個(gè)問(wèn)題清單并已完成整改。同時(shí),結(jié)合本輪巡察整改全面檢視問(wèn)題。
2.協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理不夠有力
(3)針對(duì)“網(wǎng)信執(zhí)法剛性不足”問(wèn)題
整改情況:一是集中學(xué)習(xí)《網(wǎng)信部門(mén)行政執(zhí)法程序規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》等行業(yè)法規(guī),著力提升干部網(wǎng)絡(luò)法治水平。二是制發(fā)《黃山市市級(jí)網(wǎng)絡(luò)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制》,組織公安、市監(jiān)等部門(mén)召開(kāi)執(zhí)法協(xié)調(diào)會(huì)議3次,形成工作合力。三是加大對(duì)網(wǎng)上違法違規(guī)信息的巡查力度,督促指導(dǎo)市域內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)建立舉報(bào)渠道,并對(duì)全市重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。四是部署開(kāi)展“江淮凈網(wǎng)·清朗2024”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大網(wǎng)上違法不良信息處置力度,及時(shí)處置違法違規(guī)網(wǎng)站、賬號(hào)等。
3.保障網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任壓得不實(shí)
(4)針對(duì)“監(jiān)管責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位”問(wèn)題
整改情況:一是圍繞春節(jié)、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全保障,會(huì)同公安、數(shù)據(jù)資源管理等部門(mén)赴區(qū)縣及市直單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查檢查。二是赴歙縣中學(xué)開(kāi)展“新春開(kāi)學(xué)第一課 新安江畔話國(guó)安”之網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)題授課。部署開(kāi)展2024年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周,統(tǒng)籌開(kāi)展線上線下宣傳,及時(shí)轉(zhuǎn)載推送重要稿件,進(jìn)一步提升全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)技能。三是組織召開(kāi)全市網(wǎng)絡(luò)安全工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支持單位專(zhuān)家等圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等內(nèi)容專(zhuān)題授課。四是建立市網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、網(wǎng)站全生命周期管理兩項(xiàng)機(jī)制。創(chuàng)新開(kāi)展“新安護(hù)航2024”衛(wèi)生健康領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,排查化解風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
(5)針對(duì)“監(jiān)測(cè)巡查不全面”問(wèn)題
整改情況:一是牽頭開(kāi)展全市網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)摸底排查“回頭看”等工作,進(jìn)一步健全完善重要信息系統(tǒng)、網(wǎng)站基礎(chǔ)臺(tái)賬,將重要網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)納入日常重點(diǎn)巡查監(jiān)測(cè)范疇。二是堅(jiān)持“技術(shù)+人工”相結(jié)合的方式,加大日常巡查監(jiān)測(cè)范疇,多維度提升技術(shù)管網(wǎng)力量。三是創(chuàng)新開(kāi)展“新安護(hù)航2024”衛(wèi)生健康領(lǐng)域、文化旅游領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和全市網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練,排查化解風(fēng)險(xiǎn)漏洞。四是完成第三屆市級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急支撐單位遴選,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急支撐和保障能力。
4.統(tǒng)籌推動(dòng)全市信息化建設(shè)有短板
(6)針對(duì)“落實(shí)上級(jí)部署有差距”問(wèn)題
整改情況:一是制發(fā)《中共黃山市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《2024年全市網(wǎng)信工作要點(diǎn)》。二是持續(xù)推動(dòng)IPV6規(guī)模部署和應(yīng)用,督促指導(dǎo)黃山新聞網(wǎng)改造升級(jí)。
(7)針對(duì)“網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)”問(wèn)題
整改情況:一是積極服務(wù)推動(dòng)知名網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)。二是積極做好國(guó)企黃山谷捷有限公司上市網(wǎng)上服務(wù)保障工作。三是配合主管部門(mén)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村全覆蓋,有效提升網(wǎng)上辦事效率。四是推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)工作走深走實(shí),轉(zhuǎn)化數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)成果,西溪南鎮(zhèn)、鶴城鄉(xiāng)分獲省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)終期評(píng)估第一名、第三名,黟縣獲省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū)縣第七名。組織指導(dǎo)屬地主體參與國(guó)家性、區(qū)域性等數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)比賽,“途馬AI旅行助手”獲得2024年全國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新大賽優(yōu)勝獎(jiǎng),“數(shù)字黟縣”入選2024年長(zhǎng)三角數(shù)字鄉(xiāng)村典型案例。
5.落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距
(8)針對(duì)“‘七個(gè)納入’制度執(zhí)行不深入”問(wèn)題
整改情況:一是召開(kāi)室務(wù)會(huì)總結(jié)2024年上半年意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況,研究部署下半年意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)。二是召開(kāi)市委網(wǎng)信辦領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人剖析材料,并在會(huì)上對(duì)“七個(gè)納入”制度執(zhí)行不深入問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。
二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)
6.履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位
(9)針對(duì)“主體責(zé)任扛得不牢”問(wèn)題
整改情況:一是印發(fā)《市委網(wǎng)信辦2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。二是召開(kāi)全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議和全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)商會(huì)。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2024年度上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況督查的通知》,對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展督查。四是辦主要負(fù)責(zé)同志與分管領(lǐng)導(dǎo)及二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話。同時(shí),常態(tài)化對(duì)全體干部職工開(kāi)展廉政提醒。
(10)針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有欠缺”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。二是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控的通知》,組織各科室、中心對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展全面排查。三是針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)防控措施,明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
(11)針對(duì)“公職人員出國(guó)(境)管理不到位”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)《市委網(wǎng)信辦因私出國(guó)(境)管理制度》等規(guī)章制度。二是持續(xù)完善干部職工出國(guó)(境)管理長(zhǎng)效機(jī)制,制備修訂干部職工因私出國(guó)(境)審批表等,嚴(yán)格落實(shí)審批程序和證件保管制度。三是建立專(zhuān)項(xiàng)管理工作臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新,開(kāi)展全體干部職工持證情況和出國(guó)(境)情況自查,未發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)情況。
三、聚焦基層黨組織建設(shè)情況
7.領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮有短板
(12)針對(duì)“‘三重一大’制度執(zhí)行不力”問(wèn)題
整改情況:一是健全“三重一大”議事流程,修訂完善《中共黃山市委網(wǎng)信辦“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》等規(guī)章制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目動(dòng)議、項(xiàng)目實(shí)施、資金支付三個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)議研究決定。三是辦分管領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)分管相關(guān)科室及項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒。
(13)針對(duì)“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為不夠”問(wèn)題
整改情況:一是拓寬網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,督促指導(dǎo)市域內(nèi)重點(diǎn)網(wǎng)站平臺(tái)建立舉報(bào)渠道,提升網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)處置效率。二是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動(dòng)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道宣傳,并部署重點(diǎn)網(wǎng)站在微信公眾號(hào)或客戶端的信息發(fā)布頁(yè)增設(shè)舉報(bào)窗口。三是制發(fā)《關(guān)于健全完善全市網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作方案》等文件,健全完善監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、辟謠、處置全流程工作,及時(shí)阻斷謠言傳播,維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
8.黨建工作不夠扎實(shí)
(14)針對(duì)“行業(yè)黨委作用發(fā)揮不足”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作的有關(guān)論述及全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作會(huì)議精神。二是召開(kāi)全市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)暨市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,制發(fā)《市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委2024年工作要點(diǎn)》。持續(xù)加強(qiáng)“紅杜鵑 e路同心”黨建特色品牌建設(shè),并命名全市首批“三強(qiáng)三好”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建示范點(diǎn)。三是調(diào)整優(yōu)化市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委委員單位企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)設(shè)置。
(15)針對(duì)“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定。二是召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。三是主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人等開(kāi)展經(jīng)常性談心談話。
(16)針對(duì)“支部工作不規(guī)范”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,不斷提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。二是結(jié)合文化園黨建聯(lián)建片區(qū)和“同心圓”黨建品牌建設(shè),累計(jì)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)5次。三是研究制定2024年支部工作計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度,嚴(yán)格按照程序和要求發(fā)展黨員,按時(shí)收繳黨費(fèi)。四是組織青年干部參與各類(lèi)主題黨日活動(dòng),積極引導(dǎo)青年干部向黨組織靠攏。
9.干部選拔任用工作有弱項(xiàng)
(17)針對(duì)“干部選拔任用程序不規(guī)范”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件規(guī)定。二是嚴(yán)格按照干部選拔任用程序,在科級(jí)干部提拔任用考察環(huán)節(jié)中,逐一征求廉潔自律方面相關(guān)意見(jiàn)。三是嚴(yán)格按照動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職等規(guī)范程序組織干部選拔任用工作。
四、聚焦巡視巡察整改落實(shí)情況
10.巡察整改不徹底
(18)針對(duì)“到區(qū)縣調(diào)研指導(dǎo)少的問(wèn)題整改不力”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四下基層”的重要批示精神、省市委主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于“四下基層”有關(guān)講話精神。二是積極踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),2024年以來(lái),赴各區(qū)縣、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研4次。三是組織部分區(qū)縣赴阜陽(yáng)市、宿州市調(diào)研學(xué)習(xí)基層網(wǎng)信機(jī)構(gòu)建設(shè)等工作。目前,已實(shí)現(xiàn)區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。
(19)針對(duì)“項(xiàng)目詢價(jià)程序不規(guī)范問(wèn)題仍有發(fā)生”問(wèn)題
整改情況:一是專(zhuān)題學(xué)習(xí)《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市市級(jí)財(cái)政性資金審批管理辦法的通知》等財(cái)務(wù)規(guī)定,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。二是修訂完善財(cái)務(wù)管理制度,制發(fā)《市委網(wǎng)信辦政府采購(gòu)和項(xiàng)目管理規(guī)定》《市委網(wǎng)信辦合同管理規(guī)定》。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,嚴(yán)格按照項(xiàng)目動(dòng)議、項(xiàng)目實(shí)施、資金支付三個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)議研究決定。
(20)針對(duì)“組織生活不嚴(yán)肅問(wèn)題依然存在”問(wèn)題
整改情況:一是組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)視頻視頻,進(jìn)一步提升黨員干部理論知識(shí)水平。二是召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),黨員干部嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),做到深入深刻、嚴(yán)肅有度。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0559-2350289;郵編:245000;電子郵箱:hsswxb@126.com。
中共黃山市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
2024年12月23日
值班編輯:王婧