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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年10月20日至11月10日、12月4日至12月26日市委第二巡察組分別對(duì)市委宣傳部、市文明辦開展了常規(guī)巡察。2024年3月26、27日，市委第二巡察組分別反饋了巡察意見。因機(jī)構(gòu)改革，市委宣傳部加掛市精神文明建設(shè)辦公室牌子，全面整合巡察反饋問題整改各項(xiàng)工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
市委宣傳部
一、聚焦黨中央決策部署及省市委工作要求落實(shí)情況
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論不夠扎實(shí)”的整改情況
1.針對(duì)思想理論武裝工作有短板的問題。
整改情況：一是3月印發(fā)2024年全市理論武裝工作指導(dǎo)意見，緊扣黨的創(chuàng)新理論成果和黨中央、省市決策部署，明確五個(gè)方面學(xué)習(xí)重點(diǎn)和工作重點(diǎn)。二是將“圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等重大主題開展理論研究闡釋，積極參與黃山市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展課題研究”等納入2023年度市委宣傳思想工作（意識(shí)形態(tài)工作）綜合考核，調(diào)動(dòng)各地各單位積極性。三是組織開展我市“全國(guó)紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年學(xué)術(shù)研討會(huì)”論文征集工作，擇優(yōu)推薦5篇向省委宣傳部報(bào)送，并在黃山日?qǐng)?bào)推出專版，刊發(fā)《“黃山談話”與“兩山”理論的內(nèi)在聯(lián)系及對(duì)黃山發(fā)展的實(shí)踐意義》等理論文章。四是發(fā)布2024年全市思想政治工作重點(diǎn)調(diào)研選題，收集選題96個(gè)。推報(bào)的兩篇作品分獲全省思政工作優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。其中1篇獲評(píng)中國(guó)政研會(huì)2023年度三類優(yōu)秀研究成果，1篇入選優(yōu)秀案例。五是2024年以來(lái)圍繞習(xí)近平文化思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神、黨的建設(shè)、大黃山建設(shè)、徽文化傳承發(fā)展、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等主題開展研究闡釋，在黃山日?qǐng)?bào)推出理論專版25期。六是向省委宣傳部推薦申報(bào)第十七屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”（理論文章類別）作品5篇。七是發(fā)布啟事，面向全社會(huì)開展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想 加快打造繁榮興盛的文化強(qiáng)市”主題征文活動(dòng)，并在黃山日?qǐng)?bào)理論版開設(shè)專欄，推出系列理論文章。
2.針對(duì)貫徹落實(shí)黨對(duì)宣傳工作部署要求有差距的問題。
整改情況：一是市委常委會(huì)會(huì)議專題研究全市思想政治工作，印發(fā)《黃山市2024年思想政治重點(diǎn)工作和重點(diǎn)調(diào)研課題安排》。二是推深做實(shí)“徽風(fēng)細(xì)語(yǔ)”思政工作品牌，分七個(gè)領(lǐng)域評(píng)選全市思政工作創(chuàng)新案例12個(gè)，在市級(jí)媒體開設(shè)專題專欄展播經(jīng)驗(yàn)和做法10期。三是完成2023年度市政研會(huì)年檢，開展2024年全市思政重點(diǎn)課題調(diào)研，收集調(diào)研課題96個(gè)。評(píng)選2023年度黃山市思政工作優(yōu)秀研究成果。四是印發(fā)《關(guān)于開展2024年政策理論宣講志愿服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于2024年度基層理論宣講工作安排的通知》，常態(tài)化開展基層宣講。五是注重網(wǎng)絡(luò)宣講，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”黃山學(xué)習(xí)平臺(tái)開設(shè)“基層微宣講”專題，展播全市各地面向基層開展宣講中的優(yōu)秀短視頻56條，3條入選“理潤(rùn)江淮”優(yōu)秀作品。六是組建黨委宣講團(tuán)，統(tǒng)籌理論宣講人才庫(kù)、勞模工匠、青年講師、科技英才、巾幗宣講團(tuán)等特色宣講隊(duì)伍，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神及黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等開展“舉旗幟·送理論”宣講活動(dòng)。七是2023年12月部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，將《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見》納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。八是2024年4月印發(fā)《市委宣傳部2024年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，共安排13個(gè)學(xué)習(xí)專題。九是制定《中共黃山市委理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，要求各地各單位黨委（黨組）緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃并抓好貫徹落實(shí)。十是2023年12月以來(lái)舉辦全市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)班2期，對(duì)規(guī)范黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有弱項(xiàng)”的整改情況
3.針對(duì)主管責(zé)任履行不充分的問題。
整改情況：一是發(fā)揮檢查考核“指揮棒”作用，開展2023年度意識(shí)形態(tài)工作督查考核，在七屆市委第六輪至第七輪巡察中對(duì)22家市直單位開展專項(xiàng)檢查。二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)，舉辦全市意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)班；以查代訓(xùn)，18家市直單位同志參加市委巡察專項(xiàng)檢查，集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升市直單位具體負(fù)責(zé)同志業(yè)務(wù)能力。三是加強(qiáng)制度執(zhí)行督促。壓實(shí)工作責(zé)任，2023年指導(dǎo)各級(jí)黨委（黨組）認(rèn)真執(zhí)行專題工作報(bào)告制度，2024年進(jìn)一步推進(jìn)全市全面落實(shí)工作責(zé)任，定期更新本領(lǐng)域重點(diǎn)工作任務(wù)清單，分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確重點(diǎn)任務(wù)，提出工作措施。四是加強(qiáng)屬地高校領(lǐng)域工作溝通協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制并常態(tài)化運(yùn)行。
4.針對(duì)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。
整改情況：一是加強(qiáng)對(duì)全市各類宣傳思想文化陣地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，切實(shí)壓緊壓實(shí)主管單位責(zé)任。二是對(duì)各主管單位加強(qiáng)日常管理進(jìn)行調(diào)度，落實(shí)定期報(bào)告制度，納入月度防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)任務(wù)清單管理。牽頭開展文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門和單位落實(shí)整改。
5.針對(duì)問責(zé)機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
整改情況：加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，將文化市場(chǎng)聯(lián)合檢查、年度督查考核發(fā)現(xiàn)的問題，分別作為“掃黃打非”工作考評(píng)和市委黨建考核評(píng)分中的重要依據(jù)。
6.針對(duì)保密工作存在隱患的問題。
整改情況：一是常態(tài)化開展保密法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，4月、7月2次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專門組織案例學(xué)習(xí)，做到以案示警。二是編印市委宣傳部保密工作制度匯編材料。三是嚴(yán)格執(zhí)行涉密人員管理制度，開展離崗前保密教育談話，并實(shí)行脫密期管理。
（三）關(guān)于“統(tǒng)籌新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作不夠有力”的整改情況
7.針對(duì)新聞宣傳引導(dǎo)能力不強(qiáng)的問題。
整改情況：一是將黃山日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)、黃山日?qǐng)?bào)微信視頻號(hào)、黃山廣電臺(tái)微信公眾號(hào)、黃山廣電臺(tái)視頻號(hào)列為重點(diǎn)打造關(guān)鍵賬號(hào)。建立分類發(fā)布機(jī)制，市直媒體根據(jù)自身定位各有側(cè)重開展宣傳報(bào)道。在6月汛期期間，市直媒體開設(shè)【聞“汛”而動(dòng) 奮戰(zhàn)一線】【身邊守護(hù)者】專題專欄，組織 100 余名記者奔赴抗洪搶險(xiǎn)一線，采訪制作重點(diǎn)新聞稿件 2000 余條，及時(shí)刊播(發(fā))預(yù)警預(yù)報(bào)信息、救災(zāi)安置等有力舉措，為全市上下防汛抗汛營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。二是自2023年11月以來(lái),先后舉辦非編系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、新媒體等各類技術(shù)培訓(xùn)19次累計(jì)95人次，加強(qiáng)新媒體專業(yè)人才的培訓(xùn)。三是每周一定期召開宣傳策劃會(huì)，對(duì)一周重點(diǎn)宣傳事項(xiàng)進(jìn)行部署，提升新聞產(chǎn)品流量。策劃推出鄉(xiāng)村振興系列品牌宣傳，形成新農(nóng)人周一見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記話振興、百名村官話振興、賽村碗等子欄目。近期播出的賽村碗系列短視頻，平均閱讀量2萬(wàn)+。
8.針對(duì)對(duì)外傳播守正創(chuàng)新不足的問題。
整改情況：一是深入實(shí)施“創(chuàng)意黃山 美在徽州”全球推廣計(jì)劃，積極對(duì)接中央省級(jí)主流媒體的海外宣推平臺(tái)，聚焦大黃山建設(shè)，做好全媒體、矩陣式宣傳推介，引發(fā)海內(nèi)外廣泛關(guān)注，黃山知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。二是濃墨重彩做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)外宣傳。在春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等節(jié)假日外宣黃金時(shí)段，邀請(qǐng)百萬(wàn)粉絲、千萬(wàn)粉絲達(dá)人，圍繞假日旅游、民俗文化和寵粉寵客等主題，開展網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)宣傳，獲得網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。三是在春節(jié)期間創(chuàng)新召開3場(chǎng)沉浸式新聞發(fā)布會(huì)（該形式為全省首次），均登上當(dāng)天熱搜，舉辦“中國(guó)年 徽州味”就在徽州過(guò)大年微視頻創(chuàng)作大賽，吸引百余位達(dá)人參賽，相關(guān)話題閱讀量2億次。
9.針對(duì)輿情輿論工作力度欠缺的問題。
整改情況：一是10月舉辦黃山市新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，市直有關(guān)部門及各區(qū)縣宣傳部共120余名新聞發(fā)言人參加培訓(xùn)，通過(guò)案例教學(xué)、模擬演練、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等方式，提高新聞發(fā)言人媒介素養(yǎng)及突發(fā)事件新聞發(fā)布水平。二是9月組織公安、衛(wèi)健、教育等市直重點(diǎn)部門參加全省新聞發(fā)布工作培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升突發(fā)事件輿論引導(dǎo)水平。三是用好“我要說(shuō)”全媒問政服務(wù)平臺(tái)，“民生熱線”“市民熱線”兩條熱線平臺(tái)，圍繞黨和政府重視、人民群眾關(guān)心的突出問題，加強(qiáng)輿論監(jiān)督職能。
（四）關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)有短板”的整改情況
10.針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)增長(zhǎng)乏力的問題。
整改成效：一是印發(fā)《黃山市2024文化市場(chǎng)主體培育攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》，赴屯溪區(qū)、歙縣、休寧縣、祁門縣、高新區(qū)調(diào)研攻堅(jiān)年行動(dòng)開展情況，走訪企業(yè)18家。今年以來(lái)，培育規(guī)上限上文化企業(yè)13家。二是加大資金爭(zhēng)取力度，適時(shí)推薦符合條件的項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取文化強(qiáng)省資金。三是加快推進(jìn)徽藝小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，徽藝小鎮(zhèn)非遺核心區(qū)一期39個(gè)傳承人工坊項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，累計(jì)運(yùn)營(yíng)14家。小鎮(zhèn)客廳一樓接待大廳已于2023年6月投入運(yùn)營(yíng)。四是為企業(yè)搭建交流平臺(tái)，支持企業(yè)參加第二十屆深圳文博會(huì)、第五屆長(zhǎng)三角文博會(huì)等，歙縣漁燈、徽州漆器、徽州磚雕等非遺特色產(chǎn)品得到了國(guó)內(nèi)外嘉賓、客商和記者青睞。在安徽省美術(shù)館舉辦“雕刻徽州”非遺技藝精品展，共10余種制作技藝、31位非遺傳承人、53件非遺佳作集中亮相。五是建立黃山特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)（入庫(kù)21個(gè)），指導(dǎo)區(qū)縣加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的培育、引導(dǎo)、管理和支持。六是舉辦全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班，就影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容開展重點(diǎn)培訓(xùn)。派員參加大黃山影視產(chǎn)業(yè)（網(wǎng)絡(luò)微短劇賽道）體悟?qū)嵱?xùn)。牽頭組建影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策配套組，負(fù)責(zé)研究出臺(tái)各類支持配套政策，推動(dòng)影視（網(wǎng)絡(luò)微短劇）產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
11.針對(duì)傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有落差的問題。
整改成效：一是全力籌備第三屆徽學(xué)大會(huì)，扎實(shí)做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，待省確定后立即組織實(shí)施；協(xié)辦第八屆“徽州文書與中國(guó)史研究”學(xué)術(shù)研討會(huì)，國(guó)內(nèi)近20所高校、科研機(jī)構(gòu)的50余位專家學(xué)者參加。圍繞徽學(xué)、徽劇、徽商、新安醫(yī)學(xué)等主題高規(guī)格舉辦“徽學(xué)大講堂”13期。二是實(shí)施“徽學(xué)研究與應(yīng)用人才培養(yǎng)10303計(jì)劃”項(xiàng)目，培養(yǎng)30名中青年徽學(xué)愛好者，通過(guò)3年成為徽學(xué)研究與應(yīng)用型人才。三是完成《徽州底色》《巾幗徽州·家故事》《村落徽州印記》編輯出版，《徽州名人傳》《徽州廉潔楹聯(lián)故事》等書籍即將出版發(fā)行。同時(shí)，已與安徽大學(xué)徽學(xué)研究中心、安慶師范大學(xué)人文學(xué)院分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深化合作領(lǐng)域。四是推動(dòng)安徽省徽京劇院與黃山市徽劇院戰(zhàn)略合作簽約授牌，開展劇目創(chuàng)作、徽劇人才培養(yǎng)等合作。去年成功創(chuàng)演了徽劇小戲《從取舍起》。聘請(qǐng)省徽京劇院名師參與市徽劇院年輕演員培養(yǎng)，挖掘、復(fù)排《百花贈(zèng)劍》《貴妃醉酒》《蘆花蕩》《扈家莊》等10余部徽劇經(jīng)典劇目。舉辦首屆中國(guó)黃山安藝杯戲曲戲劇微電影節(jié)及頒獎(jiǎng)典禮，舉辦“徽州有戲 田野鄉(xiāng)音”黃山市第一、二屆鄉(xiāng)村戲曲節(jié)（已演出16場(chǎng)），開展徽劇進(jìn)校園活動(dòng)。
12.針對(duì)社會(huì)主義文化傳播不夠有力的問題。
整改成效：一是建立市級(jí)紅色資源保護(hù)和傳承機(jī)制，2024年5月，市文化和旅游局印發(fā)《黃山市紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》《黃山市紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)》《黃山市紅色資源保護(hù)和傳承聯(lián)席會(huì)議組成人員名單》，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)我市紅色資源保護(hù)和傳承工作，持續(xù)抓好黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育示范基地管理，組織開展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。二是已制定印發(fā)《中共黃山市委講師團(tuán)理論宣講人才庫(kù)管理辦法》，對(duì)宣講員入庫(kù)條件、服務(wù)保障、宣講要求、聘用考核等作出具體規(guī)定。三是2023年12月舉辦宣講員培訓(xùn)班，通過(guò)業(yè)務(wù)授課和示范性宣講，對(duì)近200名理論政策宣講員進(jìn)行了培訓(xùn)。
二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
（五）關(guān)于“履行管黨治黨責(zé)任不夠有力”的整改情況
13.針對(duì)主體責(zé)任未壓緊壓實(shí)的問題。
整改成效：一是3月印發(fā)《市委宣傳部2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，制定11項(xiàng)重點(diǎn)工作，明確責(zé)任科室部門，按分工逐項(xiàng)抓好落實(shí)。二是4月召開2024年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)，班子成員及各科室部門分別匯報(bào)2023年以來(lái)工作開展情況及下步打算，分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組與會(huì)指導(dǎo)。三是5月部務(wù)會(huì)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，要求高質(zhì)高效完成機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作。四是5月部務(wù)會(huì)聽取了機(jī)構(gòu)改革有關(guān)事項(xiàng)的匯報(bào)，并就市委宣傳部負(fù)責(zé)同志分工進(jìn)行了專題研究，8月印發(fā)分工調(diào)整文件。五是7月部務(wù)會(huì)專門聽取上半年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況及下步工作安排的匯報(bào)。
14.針對(duì)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位的問題。
整改成效：一是3月召開市委宣傳部與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組2024年第一次全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)商會(huì)，梳理監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題及共同推進(jìn)任務(wù)清單9條，并制定下步落實(shí)舉措。二是4月在黃山市徽州大劇院開展市直宣口單位集中廉政教育活動(dòng)，共176名黨員干部參加廉政教育。常務(wù)副部長(zhǎng)開展了集中廉政教育談話，駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)上《不忘初心 牢記使命，做清正廉潔的宣傳干部》專題廉政黨課，全體黨員干部觀看廉政電影《李夏·在路上》。三是6月組織宣口部門黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專題宣講報(bào)告會(huì)，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展廉政談話。7月召開黨員大會(huì)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，支部副書記結(jié)合廉政教育講黨課。組織支部黨員赴反腐倡廉警示教育基地開展警示教育。四是制定年度黨建工作要點(diǎn)，將廉政教育納入黨建工作要點(diǎn)重要內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行。
15.針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控存在盲區(qū)的問題。
整改成效：一是4月召開2024年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)，班子成員及各科室部門分別匯報(bào)2023年以來(lái)工作開展情況及下步打算，分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，駐部紀(jì)檢組與會(huì)指導(dǎo)。二是根據(jù)會(huì)議研判情況，將財(cái)務(wù)報(bào)銷、公務(wù)接待、綜合考核、職稱評(píng)審、專項(xiàng)資金使用等16項(xiàng)職權(quán)納入部機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并逐條制定防控措施。三是印發(fā)市委宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理制度。
（六）關(guān)于“防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)有漏洞”的整改情況
16.針對(duì)專項(xiàng)資金管理缺失的問題。
整改成效：一是研究制定《黃山市對(duì)外宣傳項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，已于11月印發(fā)實(shí)施。二是將財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī)納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，常態(tài)化開展自學(xué)。三是會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)《黃山市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，共6章21條，包括支出范圍方式、資金管理使用、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查等內(nèi)容。
17.針對(duì)“三重一大”執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
整改成效：一是8月會(huì)同市財(cái)政局印發(fā)《黃山市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，明確專項(xiàng)資金支持范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程監(jiān)督、績(jī)效管理等事項(xiàng)，保障專項(xiàng)資金規(guī)范使用。在10月開展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專題調(diào)研中，專門對(duì)撥付各地的文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了檢查，確保資金使用達(dá)到培優(yōu)產(chǎn)業(yè)、增加產(chǎn)值等預(yù)期效益。二是將財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī)納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，常態(tài)化開展自學(xué)。三是制定2023年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分配分案，對(duì)同一項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)按“從高但不重復(fù)享受”的原則執(zhí)行。5月經(jīng)部務(wù)會(huì)研究通過(guò)，已撥付到位。
18.針對(duì)合同管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。
整改成效：一是印發(fā)《市委宣傳部合同管理規(guī)定》，對(duì)合同訂立程序、承辦科室職責(zé)、合同規(guī)范管理等方面提出明確要求。二是做好合同簽訂的事前審核把關(guān)，提交法律顧問審核并出具法律審查意見后提交部務(wù)會(huì)審定，2024年以來(lái)共提交審核合同協(xié)議15份。三是從嚴(yán)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)，對(duì)所有大額支付核對(duì)合同內(nèi)容，并作為報(bào)銷憑證附后。
（七）關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格” 的整改情況
19.針對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范的問題。
整改成效：一是編印市委宣傳部工作制度匯編，將部務(wù)會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、差旅費(fèi)管理制度、公務(wù)接待制度、公務(wù)用車制度等納入，做好日常的制度執(zhí)行。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核報(bào)銷，做到公務(wù)接待“四單合一”，確保自制原始報(bào)銷憑證簽字蓋章。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，未及時(shí)辦理公務(wù)卡的人員進(jìn)行補(bǔ)辦。
20.針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有短板的問題。
整改成效：一是完成單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證更換工作，完成工會(huì)換屆，已完成工會(huì)單獨(dú)設(shè)立賬戶，并做好單獨(dú)建賬。二是嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》，按月收繳、按規(guī)定支出工會(huì)經(jīng)費(fèi)，已完成2024年工會(huì)會(huì)費(fèi)收繳。
21.針對(duì)聘用人員不合規(guī)的問題。
整改成效：一是已于2023年2月與其終止購(gòu)買服務(wù)。二是編印市委宣傳部工作制度匯編，將部務(wù)會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、差旅費(fèi)管理制度、公務(wù)接待制度、公務(wù)用車制度等納入。三是印發(fā)《市委宣傳部合同管理規(guī)定》，對(duì)合同訂立程序、承辦科室職責(zé)、合同規(guī)范管理等方面提出明確要求。
（八）關(guān)于“工作作風(fēng)不夠扎實(shí)”的整改情況
22.針對(duì)日常工作不細(xì)致的問題。
整改成效：嚴(yán)格落實(shí)市委宣傳部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，召開2024年全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)，聽取各科室部門2023年以來(lái)工作開展情況及下步打算匯報(bào)，分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，駐部紀(jì)檢監(jiān)察組與會(huì)指導(dǎo)。
23.針對(duì)職稱評(píng)定不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。
整改成效：一是嚴(yán)格按照程序做好2023年度全市政工人員專業(yè)職務(wù)任職資格申報(bào)材料的審核把關(guān)；通過(guò)層層推薦申報(bào)，3位同志新通過(guò)省級(jí)高級(jí)政工師評(píng)審。二是認(rèn)真組織2023年黃山市政工人員專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審，組織學(xué)習(xí)相關(guān)評(píng)定文件，并邀請(qǐng)駐部紀(jì)檢監(jiān)察組、市人社局專技科列席評(píng)審會(huì)做好監(jiān)督和政策解釋指導(dǎo)工作，確定28名申報(bào)人員具備相應(yīng)資格。啟動(dòng)2024年黃山市政工人員專業(yè)職務(wù)任職資格評(píng)審，參評(píng)人員簽訂誠(chéng)信承諾書，進(jìn)一步嚴(yán)肅評(píng)審申報(bào)工作紀(jì)律。三是摸排全市高級(jí)政工師相關(guān)情況，目前在崗40人，為下步調(diào)整充實(shí)全市政工人員專業(yè)職務(wù)評(píng)審工作評(píng)委庫(kù)做好準(zhǔn)備。
24.針對(duì)公職人員出國(guó)（境）管理不到位的問題。
整改成效：一是完善部機(jī)關(guān)證件管理機(jī)制，制定《市委宣傳部因私出國(guó)（境）管理制度》，建立證件管理使用登記臺(tái)賬，對(duì)部機(jī)關(guān)干部護(hù)照、往來(lái)港澳及臺(tái)灣證件實(shí)行統(tǒng)一集中管理。二是通過(guò)微信“移民局”小程序?qū)Σ繖C(jī)關(guān)干部出入境信息和個(gè)人證照情況進(jìn)行摸排，未發(fā)現(xiàn)未經(jīng)報(bào)備的因私出入境行為。
三、聚焦基層黨組織建設(shè)情況方面
（九）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分”的整改情況
25.針對(duì)統(tǒng)籌構(gòu)建“大宣傳”格局有缺項(xiàng)的問題。
整改成效：一是用好黃山發(fā)布網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，和市直媒體平臺(tái)同步發(fā)布“中國(guó)年·徽州味”就在徽州過(guò)大年、來(lái)徽州?上春山等主題宣傳視頻30余期。二是圍繞黃山百度音樂節(jié)、黃山毛峰茶文化節(jié)、池黃高鐵試運(yùn)行、RCEP論壇等活動(dòng)，會(huì)同市委網(wǎng)信辦，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣網(wǎng)宣，同步做好宣傳展示，營(yíng)造濃厚氛圍。三是創(chuàng)新舉辦“中國(guó)年·徽州味”就在徽州過(guò)大年微視頻創(chuàng)作大賽，吸引百余位達(dá)人參賽，相關(guān)話題閱讀量2億次。
26.針對(duì)協(xié)調(diào)內(nèi)宣工作力度不足的問題。
整改成效：一是加強(qiáng)宣傳策劃，統(tǒng)籌安排市委國(guó)安辦、市委網(wǎng)信辦、市公安局等15家單位就總體國(guó)家安全觀、網(wǎng)絡(luò)安全等方面開展宣傳。二是持續(xù)組織做好全市學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)新聞宣傳，推出區(qū)縣委書記、市直有關(guān)部門一把手訪談。
（十）關(guān)于“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的整改情況
27.針對(duì)黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅的問題。
整改成效：嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)工作要求，在2024年1月、6月召開民主生活會(huì)前認(rèn)真開展談心談話，廣泛征求意見，規(guī)范民主生活會(huì)相關(guān)材料的收集整理。
28.針對(duì)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題。
整改成效：一是召開支委會(huì)，討論通過(guò)2024年度支部工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)與市直機(jī)關(guān)工委對(duì)接，認(rèn)真研究支部工作程序，召開支委會(huì)組織支委學(xué)習(xí)黨支部換屆程序、發(fā)展黨員程序，并對(duì)2024年新發(fā)展黨員材料進(jìn)行梳理，嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。三是重新核算2022—2023年黨費(fèi)繳納情況，完成補(bǔ)繳。四是嚴(yán)格按照支部年度工作計(jì)劃，按月開展“三會(huì)一課”，起草了市委宣傳部“宣言書”黨建品牌策劃方案，圍繞鄉(xiāng)村戲曲節(jié)等開展主題黨日、志愿服務(wù)活動(dòng)，開展宣口系統(tǒng)廉政教育活動(dòng)。
（十一）關(guān)于“干部選拔任用工作存在短板”的整改情況
29.針對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌性不夠強(qiáng)的問題。
整改成效：一是加強(qiáng)干部推薦交流。2024年以來(lái)，共推薦2名干部交流任職，職務(wù)職級(jí)調(diào)整19人次，均嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等干部選拔任用規(guī)則，扎實(shí)履行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度，確保從“動(dòng)議”到“任職”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)范、準(zhǔn)確，不斷提升干部選拔任用工作質(zhì)量和水平。二是注重年輕干部培養(yǎng)鍛煉。選派1名年輕副科級(jí)干部到村掛職幫扶，3名干部參加省級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自2023年下半年以來(lái)，部機(jī)關(guān)3名新提拔科室負(fù)責(zé)同志參加市委組織部、市委黨校舉辦的脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。
30.針對(duì)干部推薦考察不嚴(yán)肅的問題。
整改成效：一是5月部機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《市直單位科級(jí)干部選拔任用工作辦法》等相關(guān)文件。二是2024年以來(lái)共職務(wù)職級(jí)調(diào)整19人次，均嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度。規(guī)范開展干部考察談話，做到應(yīng)談盡談。提升考察材料質(zhì)量，將考察人選不足之處、談話調(diào)研推薦、深入考察、民主測(cè)評(píng)、檔案審核、征求黨支部和紀(jì)檢組意見等情況充分納入考察報(bào)告，確保考察工作真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
31.針對(duì)干部人事檔案管理不規(guī)范的問題。
整改成效：加強(qiáng)對(duì)干部人事檔案管理工作特別是檔案分類要求的學(xué)習(xí)，對(duì)部機(jī)關(guān)干部人事檔案進(jìn)行梳理完善，注意分類分檔，確保材料健全完備。
四、聚焦巡視巡察整改落實(shí)情況方面
（十二）關(guān)于“巡察整改不夠到位”的整改情況。
32.針對(duì)上輪巡察指出的個(gè)別問題。
整改成效：一是制定督查考核計(jì)劃,結(jié)合年度重點(diǎn)工作以日常調(diào)研督查和年終督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展，指導(dǎo)各地各單位推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行，2024年以來(lái)認(rèn)真落實(shí)月度防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)制度，今年已召開8次會(huì)議，形成重點(diǎn)任務(wù)清單，分析研判風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出建議舉措。三是編印市委宣傳部工作制度匯編，將部務(wù)會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、差旅費(fèi)管理制度、公務(wù)接待制度、公務(wù)用車制度等納入。四是組織填報(bào)固定資產(chǎn)自查盤點(diǎn)表，對(duì)各科室部門固定資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，結(jié)合自查情況對(duì)單位實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)。五是完成單位法人證書、社會(huì)信用代碼證書更換，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，完成工會(huì)換屆，開設(shè)工會(huì)獨(dú)立賬戶并同步做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建賬工作。
市文明辦
一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省市委決策部署情況方面
（一）關(guān)于“運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐有欠缺”的整改情況
1.針對(duì)理論學(xué)習(xí)不深入的問題。
整改成效：一是嚴(yán)格按照《市文明辦理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》開展學(xué)習(xí)，《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》納入4月理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展集中學(xué)習(xí)。二是2024年4月召開專題學(xué)習(xí)習(xí)近平文化思想專題的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，開展專題研討交流，深化學(xué)習(xí)研究。三是嚴(yán)格執(zhí)行《市文明辦理論學(xué)習(xí)中心組2024年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，4月召開2次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，5月中上旬召開1次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和習(xí)近平總書記最新講話、指示批示精神。四是主要負(fù)責(zé)同志在4月中上旬的習(xí)近平文化思想專題中心組學(xué)習(xí)上帶頭發(fā)言，結(jié)合工作實(shí)際講授習(xí)近平文化思想專題黨課。
2.針對(duì)踐行以人民為中心理念有溫差的問題。
整改成效：一是5月辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于以人民為中心思想的重要論述。二是對(duì)反饋的信訪事項(xiàng)，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理排查，問題全部得到整改落實(shí)。三是積極做好舉一反三，以“做一回城市服務(wù)體驗(yàn)客”和全域文明城市創(chuàng)建為抓手，協(xié)調(diào)推動(dòng)完成266個(gè)問題整改，并適時(shí)開展暗訪“回頭看”。
（二）關(guān)于“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有差距”的整改情況
3.針對(duì)貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》不到位的問題。
整改成效：一是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給“中國(guó)好人”李培生、胡曉春重要回信精神和《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，全面建成黃山好人館，于7月4日舉辦開館揭牌儀式，正式免費(fèi)對(duì)社會(huì)開放。二是依托黃山日?qǐng)?bào)、黃山廣電臺(tái)、黃山文明網(wǎng)等新媒體平臺(tái)，每月至少推出3條道德模范、身邊好人先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道。三是組建由道德模范和各級(jí)好人組成的宣講團(tuán)，每人結(jié)合自身崗位、先進(jìn)事跡、技能特長(zhǎng)等，開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”宣傳宣講活動(dòng)。四是以全國(guó)道德模范、中國(guó)好人等代表為原型，創(chuàng)作主題公益廣告42幅，并納入《黃山市公益廣告資源庫(kù)》。五是深入落實(shí)全市文明素養(yǎng)提升“雙十”行動(dòng)，已將《黃山市文明行為促進(jìn)條例》宣傳貫徹施行列入《黃山市深化拓展全域全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026）》。六是持續(xù)開展創(chuàng)城“文藝宣傳進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)8場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)向群眾派發(fā)印有《黃山市文明行為促進(jìn)條例》條款內(nèi)容的手冊(cè)、問卷資料3000余份，向現(xiàn)場(chǎng)群眾宣傳闡釋、知識(shí)競(jìng)答《黃山市文明行為促進(jìn)條例》條款內(nèi)容達(dá)2100余人次，已開展8場(chǎng)次，取得較好的宣傳效果。
4.針對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育有弱項(xiàng)的問題。
整改成效：一是開展“文藝宣傳進(jìn)萬(wàn)家”8場(chǎng)次，同步推進(jìn)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳進(jìn)基層，推動(dòng)各地依托文化場(chǎng)館、愛教基地、文明實(shí)踐中心（所、站）等開展教育實(shí)踐活動(dòng)。二是創(chuàng)作涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題公益廣告1320余幅，統(tǒng)一納入《黃山市公益廣告資源庫(kù)（2024年版）》，引導(dǎo)各地廣泛刊設(shè)。三是發(fā)揮《文明黃山》主流媒體作用，通過(guò)召開座談會(huì)、調(diào)整宣傳形式、完善宣傳計(jì)劃等，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。四是指導(dǎo)黃山文明網(wǎng)完成對(duì)公益廣告資源庫(kù)下載頁(yè)面“社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告”標(biāo)題修改，并建立頁(yè)面更新調(diào)整“三審”把關(guān)機(jī)制。五是開展實(shí)地督導(dǎo)，已發(fā)現(xiàn)并更換更新32處陳舊、破損公益廣告。
5.針對(duì)未成年人思想道德建設(shè)有缺失的問題。
整改成效：一是將“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人心理健康教育工作”納入《黃山市2024年未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》，明確要求：推動(dòng)市心理健康教育輔導(dǎo)中心配齊配足專兼職心理咨詢專業(yè)人員，舉辦未成年人心理健康輔導(dǎo)工作培訓(xùn)班，定期進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開展咨詢宣講等活動(dòng)。聚焦學(xué)生身心健康發(fā)展和生命安全，開展“陽(yáng)光成長(zhǎng)”心理健康教育系列活動(dòng)，包括心理健康知識(shí)宣傳、心理健康普查、體育鍛煉、社會(huì)實(shí)踐和校園文化等，舒緩和釋放學(xué)生心理壓力，提高學(xué)生心理素質(zhì)。二是按照市預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，積極參與各項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)履行成員單位職責(zé)。三是將“新時(shí)代好少年”選樹發(fā)布和學(xué)習(xí)宣傳納入《黃山市2024年未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》，明確要求：開展“新時(shí)代好少年”選樹發(fā)布、學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，積極參評(píng)2024年度全國(guó)、安徽省“新時(shí)代好少年”。選樹出2024年度黃山市“新時(shí)代好少年”10名，1名榮獲2024年安徽省“新時(shí)代好少年”。
（三）關(guān)于“推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐有不足”的整改情況
6.針對(duì)壓實(shí)基層陣地建設(shè)工作有落差的問題。
整改成效：一是通過(guò)日常調(diào)研指導(dǎo)，陽(yáng)湖鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所嚴(yán)格按照對(duì)外公示時(shí)間正常向群眾開放，同時(shí)加大了對(duì)其他新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）檢查力度。二是指導(dǎo)齊云山鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所在大廳顯眼位置展示五大功能室分布圖，督促其對(duì)各功能室進(jìn)行再梳理、再整合，目前各功能室區(qū)域劃分明確，均具備開展相應(yīng)活動(dòng)條件。并以此為出發(fā)點(diǎn)，督促全市864個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）嚴(yán)格按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)陣地管理。三是2024年4月、5月赴屯溪區(qū)、徽州區(qū)、休寧縣、祁門縣等地開展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作調(diào)研，實(shí)地查看陽(yáng)湖鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所、齊云山鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所陣地建設(shè)情況，兩個(gè)問題均已解決。通過(guò)日常督查暗訪，未發(fā)現(xiàn)各中心（所、站）人員不在崗、功能室雜亂等類似問題。
7.針對(duì)鏈接群眾需求開展志愿服務(wù)不夠有力的問題。
整改成效：一是對(duì)文明實(shí)踐云平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，完善“五單工作法”等功能，為群眾更好地點(diǎn)單、評(píng)單提供便利，群眾滿意度、知曉率提升明顯。二是加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐云平臺(tái)的推廣和使用，截至目前共收集團(tuán)隊(duì)、個(gè)人關(guān)于場(chǎng)地、志愿者等各類需求2700余條。三是指導(dǎo)歙縣依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），開展“我在新時(shí)代文明實(shí)踐中心過(guò)佳節(jié)”“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家”“我們的節(jié)日”“文明實(shí)踐我行動(dòng)”等特色文明實(shí)踐活動(dòng)1540余場(chǎng)次，組織老人包餃子、包粽子、做綠豆糕、剪窗花，累計(jì)受益群眾2.3萬(wàn)余人次，群眾對(duì)文明實(shí)踐活動(dòng)滿意率達(dá)92%。
8.針對(duì)培育志愿服務(wù)品牌用力不均的問題。
整改成效：一是2024年4月和5月，赴屯溪區(qū)、徽州區(qū)、休寧縣、祁門縣等地進(jìn)行新時(shí)代文明實(shí)踐和志愿服務(wù)工作調(diào)研，召開座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各地培育先進(jìn)典型、孵化特色項(xiàng)目，各地對(duì)文明實(shí)踐和志愿服務(wù)工作重視度、認(rèn)可度明顯提升。二是2023年11月和12月，派專員赴祁門縣開展新時(shí)代文明實(shí)踐和志愿服務(wù)工作培訓(xùn)，祁門縣陳敦和、祁門藍(lán)天救援隊(duì)等4個(gè)典型入選2023年度市級(jí)志愿服務(wù)先進(jìn)典型。黟縣“黟路童行”“作退一步想”基層治理項(xiàng)目獲2024年新時(shí)代文明實(shí)踐項(xiàng)目展演優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是2024年7月志愿服務(wù)職能劃轉(zhuǎn)至市委社會(huì)工作部，志愿服務(wù)相關(guān)活動(dòng)開展、品牌選樹等工作也隨之移交。
（四）關(guān)于“推動(dòng)全域全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作有弱項(xiàng)”的整改情況
9.針對(duì)抓實(shí)城市管理韌勁不足的問題。
整改成效：一是印發(fā)《黃山市深化拓展全域全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026）》，深入推進(jìn)市民文明素養(yǎng)和城市文明塑形“雙十”行動(dòng)；堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)文明城市實(shí)地巡檢、暗訪測(cè)評(píng)，開展全域全國(guó)文明城市“月評(píng)價(jià)”、社區(qū)（和美鄉(xiāng)村）“擂臺(tái)賽”，推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效。二是編印《黃山市全國(guó)文明城市創(chuàng)建實(shí)地考察操作指南（2023年版）》，明確更多采取暗訪督查、視頻抽查、問卷調(diào)查等方式常態(tài)化做好對(duì)各地各單位的綜合測(cè)評(píng)，并分區(qū)縣開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)。
10.針對(duì)協(xié)調(diào)對(duì)接駐黃單位用力不夠的問題。
整改成效：一是已將美化配電箱、弱電箱箱體納入《黃山市深化拓展全域全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026）》，對(duì)中心城區(qū)配電箱、弱電箱箱體進(jìn)行專項(xiàng)巡查，發(fā)現(xiàn)箱體破損、公益廣告畫面陳舊等問題30處，要求各運(yùn)營(yíng)商舉一反三全面排查整改，同時(shí)鼓勵(lì)通過(guò)創(chuàng)意彩繪等方式對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、區(qū)域的弱電表箱進(jìn)行美化、彩化提升，增強(qiáng)弱電表箱的美觀度、觀賞性，已全部完成整改。二是結(jié)合全市景區(qū)景點(diǎn)“免減優(yōu)”和五一、端午等節(jié)假日，在高鐵黃山北站出站口、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)臺(tái)等地安排志愿者2萬(wàn)余人次，開展文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng)，為市民和游客提供旅游咨詢、乘車指引、代看行李等暖心服務(wù)，受到了一致好評(píng)。目前，志愿服務(wù)職能已轉(zhuǎn)至社會(huì)工作部。
11.針對(duì)統(tǒng)籌指導(dǎo)職能作用發(fā)揮不夠明顯的問題。
整改成效：對(duì)接協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)中環(huán)潔公司存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)，加大保潔人員投入，更新采購(gòu)農(nóng)村垃圾項(xiàng)目治理PPP設(shè)備，提升黃山全域全市農(nóng)村生活化垃圾信息化管理程度，提高農(nóng)村垃圾處置效率；強(qiáng)化督查考核，采取“四不兩直”等方式對(duì)區(qū)縣農(nóng)村環(huán)境整治工作進(jìn)行督查暗訪。
（五）關(guān)于“深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建工作不夠有力”的整改情況
12.針對(duì)“五大創(chuàng)建”協(xié)同發(fā)力不夠的問題。
整改成效：一是積極引導(dǎo)“兩新”組織申報(bào)文明單位，4家“兩新”組織獲評(píng)第十三屆安徽省文明單位，占我市101家省級(jí)文明單位3.96%。二是省交通運(yùn)輸廳通報(bào)的高速橋下問題已經(jīng)全部完成整改，并組織“回頭看”，已整改問題均未出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
13.針對(duì)推動(dòng)典型示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不足的問題。
整改成效：一是積極培育省級(jí)文明單位創(chuàng)建品牌，印發(fā)《關(guān)于做好文明單位創(chuàng)建品牌征集工作的通知》，征集省級(jí)文明單位創(chuàng)建品牌60個(gè)，后續(xù)根據(jù)上級(jí)的有關(guān)通知，積極推薦申報(bào)省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)建品牌。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“我推薦我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)的通知》，指導(dǎo)各區(qū)縣文明辦進(jìn)一步做好身邊好人選樹宣傳、教育管理等工作。三是加強(qiáng)“黃山好人聯(lián)盟”管理，定期聯(lián)系溝通，引導(dǎo)“黃山好人聯(lián)盟”志愿服務(wù)隊(duì)積極發(fā)動(dòng)更多的道德模范與身邊好人參加到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)。四是組建由道德模范和各級(jí)好人組成的宣講團(tuán)，每人結(jié)合自身崗位、先進(jìn)事跡、技能特長(zhǎng)等，開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”宣傳宣講活動(dòng)。
14.針對(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制不健全的問題。
整改成效：一是印發(fā)了《關(guān)于2023年度獲評(píng)道德模范與身邊好人情況的通報(bào)》，通報(bào)2023年度獲評(píng)情況，分析存在問題和不足，傳達(dá)中央和省文明辦主任會(huì)議精神，就“我推薦我評(píng)議身邊好人”工作提出具體要求，持續(xù)擦亮“德耀黃山”品牌。二是持續(xù)加大身邊好人推報(bào)選樹力度，新增“中國(guó)好人”2組3人，“安徽好人”4組5人。三是開展道德模范與身邊好人動(dòng)態(tài)管理，對(duì)有負(fù)面清單的人員進(jìn)行實(shí)地走訪，了解具體情況，要求各區(qū)縣加強(qiáng)日常教育管理。
（六）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況
15.針對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的問題。
整改成效：一是已與“志愿黃山”主管部門市民政局對(duì)接，建立健全志愿黃山信息發(fā)布三審機(jī)制。二是督促主管部門加強(qiáng)對(duì)“志愿黃山”微信公眾號(hào)的監(jiān)管，將意識(shí)形態(tài)工作作為稿件審核的重點(diǎn)內(nèi)容。三是2024年7月志愿服務(wù)職能劃轉(zhuǎn)至市委社會(huì)工作部，相關(guān)志愿服務(wù)職責(zé)由社會(huì)工作部負(fù)責(zé)。
16.針對(duì)陣地監(jiān)管不到位的問題。
整改成效：一是壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黃山文明網(wǎng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，明確2人專門負(fù)責(zé)黃山文明網(wǎng)微博運(yùn)營(yíng)管理，嚴(yán)格紀(jì)律要求。二是抓好建章立制。制定黃山文明網(wǎng)月考核工作機(jī)制，完善《黃山文明網(wǎng)編輯考核獎(jiǎng)懲機(jī)制》，細(xì)化對(duì)黃山文明網(wǎng)的月考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將微博更新不及時(shí)等問題統(tǒng)一納入黃山文明網(wǎng)月工作考核體系。三是嚴(yán)格督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)黃山文明網(wǎng)的日常管理，嚴(yán)格落實(shí)三審三校制度。四是強(qiáng)化日常排查。市文明辦安排專人督促黃山文明網(wǎng)微博更新工作，要求黃山文明網(wǎng)微博具體運(yùn)營(yíng)單位每周報(bào)送微博更新發(fā)布情況，不定期抽查黃山文明網(wǎng)微博內(nèi)容，確保黃山文明網(wǎng)微博做到及時(shí)更新并不出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)錯(cuò)誤。
17.針對(duì)文件定密管理不規(guī)范的問題。
整改成效：一是4月召開保密專題學(xué)習(xí)會(huì)暨2024年度保密工作專題會(huì)議，系統(tǒng)學(xué)習(xí)保密工作相關(guān)制度規(guī)定，審議《市文明辦2024年度保密工作要點(diǎn)》，與全體干部職工簽訂保密工作承諾書。二是保密崗位人員開展自學(xué)，積極與市保密局、市機(jī)要局對(duì)接，提高業(yè)務(wù)能力和水平。
（七）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的整改情況
18.針對(duì)管黨治黨責(zé)任尚未壓實(shí)的問題。
整改成效：一是召開專題會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃和責(zé)任分解，結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)性措施，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。二是7月向部務(wù)會(huì)匯報(bào)上半年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況及下步工作安排。三是組織單位主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、與二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、與新任職、提拔的黨員干部之間，以及班子成員和分管科室負(fù)責(zé)人之間等開展談心談話。
19.針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不全面的問題。
整改成效：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。積極開展黨性教育、法紀(jì)教育、廉政教育、作風(fēng)教育，持續(xù)釋放“嚴(yán)”的信號(hào)。二是突出典型案例教育，開展以案促改，增強(qiáng)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，真正把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控過(guò)程轉(zhuǎn)化為干部自我教育的過(guò)程，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行。三是健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。結(jié)合崗位職責(zé)，圍繞業(yè)務(wù)流程、制度制定等方面，多形式、多角度精細(xì)梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。同時(shí)制定完善防控措施，構(gòu)建有效的防控體系。四是抓實(shí)關(guān)鍵重點(diǎn)。聚焦腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保崗位、職責(zé)、人員全覆蓋，對(duì)排查出來(lái)的3個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)定“高、中、低”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
（八）關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)”的整改情況
20.針對(duì)制度制定不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。
整改成效：一是5月中心組集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，不斷提升全辦人員的思想認(rèn)識(shí)。二是修訂會(huì)議管理制度，4月印發(fā)了《黃山市文明辦會(huì)議管理制度》，將“主任辦公會(huì)”改為“辦務(wù)會(huì)”，明確“三重一大”事項(xiàng)集體決策由辦務(wù)會(huì)研究決定。三是對(duì)辦其他各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了排查，目前暫未發(fā)現(xiàn)問題。
21.針對(duì)公車報(bào)備制度執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
整改成效：一是將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)假日公務(wù)用車管理的通知》和《黃山市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》納入5月中心組學(xué)習(xí)，督促科室業(yè)務(wù)人員做好自學(xué)工作，掌握公車報(bào)備業(yè)務(wù)知識(shí)，提高公車管理水平。二是2022年、2023年、2024年以來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)“平臺(tái)租賃車”節(jié)假日?qǐng)?bào)備制度，嚴(yán)格履行節(jié)假日公車使用提前報(bào)備，均未發(fā)生漏報(bào)。
（九）關(guān)于“防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn)有漏洞”的整改情況
22.針對(duì)內(nèi)控機(jī)制不健全的問題。
整改成效：一是組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)了《黃山市政府分散采購(gòu)管理辦法》和黃山市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）〉的通知》，掌握采購(gòu)招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步熟悉政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)程序。二是4月印發(fā)《黃山市文明辦限額以下政府采購(gòu)項(xiàng)目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了我辦限額以下政府采購(gòu)項(xiàng)目的管理和實(shí)施。三是進(jìn)一步加大對(duì)采購(gòu)合同的審核把關(guān)，目前有關(guān)采購(gòu)合同均按照規(guī)定履行詢價(jià)采購(gòu)程序。
（十）關(guān)于“財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不到位”的整改情況
23.針對(duì)報(bào)銷審批不嚴(yán)的問題。
整改成效：一是檔案整理費(fèi)已補(bǔ)全驗(yàn)收意見單。二是將《黃山市市直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》《黃山市市直機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等內(nèi)容納入5月中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平和制度執(zhí)行力。三是全面自查，嚴(yán)格規(guī)范出差補(bǔ)助發(fā)放。
24.針對(duì)報(bào)銷憑證不齊全的問題。
整改成效：一是將《黃山市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理細(xì)則》《黃山市市直機(jī)關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等內(nèi)容納入5月理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平和制度執(zhí)行力。二是已補(bǔ)全自制原始報(bào)銷憑證單位蓋章并補(bǔ)全會(huì)議（活動(dòng)）報(bào)銷附件。三是已補(bǔ)全慰問活動(dòng)提取現(xiàn)金發(fā)放明細(xì)表。
25.針對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范的問題。
整改成效：一是將《安徽省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法》《市文明辦關(guān)于厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定》等內(nèi)容納入全體干部職工學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平和制度執(zhí)行力。二是對(duì)2020年以來(lái)個(gè)人繳納工會(huì)費(fèi)情況進(jìn)行梳理，嚴(yán)格規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍。
（十一）關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”的整改情況
26.針對(duì)議事決策不規(guī)范的問題。
整改成效：一是將《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等內(nèi)容納入5月中心組學(xué)習(xí)，進(jìn)一步領(lǐng)悟文件精神，提升思想認(rèn)識(shí)。二是將“主任辦公會(huì)”改為“辦務(wù)會(huì)”，由辦務(wù)會(huì)作出有關(guān)重要決定決策。三是機(jī)構(gòu)改革并入市委宣傳部，嚴(yán)格執(zhí)行市委宣傳部部務(wù)會(huì)制度。
（十二）關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作不牢”的整改情況
27.針對(duì)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。
整改成效：一是2024年元月召開2023年度組織生活會(huì)，除一名黨員（辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員）因病住院請(qǐng)假外，其余黨員均參加，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。因病請(qǐng)假未到會(huì)的黨員提交了書面對(duì)照檢查材料。二是制定印發(fā)《市文明辦 2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)任務(wù)分解》，進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。三是2024年4月黨員大會(huì)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《“三會(huì)一課”制度》。四是在4月中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
28.針對(duì)主體責(zé)任壓得不實(shí)的問題。
整改成效：一是2月召開辦黨風(fēng)廉政和反腐敗工作專題會(huì)議，審議《市文明辦2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》。二是3月召開黨建工作專題會(huì)議，審議《市文明辦2024年黨建工作要點(diǎn)》。
29.針對(duì)支部工作不扎實(shí)的問題。
整改成效：一是3月已對(duì)2024年度黨費(fèi)進(jìn)行再次核算，并按要求足額收繳。二是3月支委會(huì)審議《2024年市文明辦黨支部工作要點(diǎn)》《市文明辦2024年“青年文明講堂”品牌創(chuàng)建實(shí)施方案》，組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》以及黨費(fèi)收繳相關(guān)文件。三是安排黨支部副書記參加市直機(jī)關(guān)工委于6月在河南紅旗渠干部學(xué)院舉辦的黃山市市直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
（十三）關(guān)于“干部選拔任用存在不足”整改情況
30.針對(duì)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。
整改成效：一是在5月中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)《市直單位科級(jí)干部選拔任用工作辦法》。二是全力做好本次機(jī)構(gòu)改革劃轉(zhuǎn)工作，機(jī)構(gòu)改革人員劃轉(zhuǎn)至市委宣傳部，人員、編制統(tǒng)籌使用、一體培養(yǎng)。
31.針對(duì)執(zhí)行程序制度不到位的問題。
整改成效：積極對(duì)接組織人事部門，提升業(yè)務(wù)實(shí)踐工作水平。全面開展干部人事檔案和組織人事工作臺(tái)賬清點(diǎn)梳理，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，截至4月底高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成組織人事工作臺(tái)賬整理完善工作。
32.針對(duì)干部人事檔案管理不規(guī)范的問題。
整改成效：一是積極開展業(yè)務(wù)自學(xué)，不斷提升干部人事檔案管理工作能力。二是全面梳理干部人事檔案，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，截至4月底所有干部人事檔案梳理完畢。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部人事檔案任前審核制度，強(qiáng)化干部人事檔案的動(dòng)態(tài)管理，做到定期審核、及時(shí)存放。
（十四）關(guān)于“資金支付不嚴(yán)格現(xiàn)象依然存在”的整改情況
整改成效：一是組織科室業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)公共投資項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算涉稅事項(xiàng)監(jiān)管的通知》、《黃山市政府投資項(xiàng)目管理辦法》等內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升業(yè)務(wù)水平和制度執(zhí)行力。二是財(cái)務(wù)嚴(yán)格審核把關(guān)，按實(shí)際稅率結(jié)算。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0559-2355864；電子郵箱：hsxcb807@126.com。郵政地址：黃山市屯溪區(qū)天都大道1號(hào)市委市政府大樓8樓，郵編：245000。
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