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12月24日，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《網(wǎng)絡(luò)安全法》《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》實(shí)施情況的報(bào)告，提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議。報(bào)告中表示，當(dāng)前免費(fèi)應(yīng)用程序普遍存在過(guò)度收集用戶信息、侵犯?jìng)€(gè)人隱私問(wèn)題，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，舉報(bào)難、投訴難、立案難現(xiàn)象普遍，建議加快個(gè)人信息保護(hù)法立法進(jìn)程。

去年8月份，山東徐玉玉電信詐騙案告破。來(lái)自湖南省長(zhǎng)沙市公安局刑偵支隊(duì)的辦案民警王博說(shuō)，大學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)較多，經(jīng)常在網(wǎng)上注冊(cè)各種賬號(hào)，現(xiàn)在網(wǎng)站都要求實(shí)名制，注冊(cè)時(shí)需要填寫個(gè)人姓名、電話號(hào)碼和身份證號(hào)碼等，這些個(gè)人信息極有可能被網(wǎng)站“內(nèi)鬼”倒賣謀利。而北京大成（濟(jì)南）律師事務(wù)所律師梁珊認(rèn)為，青年學(xué)生涉世不深，社會(huì)閱歷較淺，安全防范意識(shí)相對(duì)薄弱，加之又是互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)的重度用戶，容易暴露在詐騙高發(fā)的環(huán)境之中。這里，我不否認(rèn)每當(dāng)有大的惡的電信詐騙發(fā)生，由辦案民警、法律界人士、甚至是電信運(yùn)營(yíng)商等出面，剖析個(gè)子丑寅卯來(lái)，有其必要性。但是，徐玉玉案暴露出的是，其不僅僅是個(gè)人輕信、涉世不深、經(jīng)不住誘惑才導(dǎo)致的悲劇，也是社會(huì)防御鏈條失守惡果的反襯，尤其是徐玉玉個(gè)人信息的泄露，為該起“奪命”電信詐騙案提供了“精準(zhǔn)發(fā)酵”的溫床，進(jìn)而將徐玉玉推向了無(wú)可挽回的絕境。

而現(xiàn)實(shí)中，我們對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)工作，做的確實(shí)乏善可陳，甚至于公民個(gè)人信息泄露早已成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，個(gè)人信息的買賣“服務(wù)”中，居然還出現(xiàn)了專門的第三方擔(dān)保平臺(tái)。同時(shí)，有關(guān)個(gè)人信息的泄露途徑早已無(wú)處不在。諸如在微博、QQ群、騰訊微商店、淘寶等平臺(tái)皆有大量提供查閱個(gè)人信息的服務(wù)商，有的服務(wù)商還會(huì)單獨(dú)開(kāi)發(fā)官網(wǎng)，以“商務(wù)專業(yè)調(diào)查”“防人肉搜索”等為名提供“人肉搜索”服務(wù)。就拿全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組這次檢查結(jié)果來(lái)說(shuō)，一些單位內(nèi)控制度不完善或不落實(shí)，少數(shù)“內(nèi)鬼”為牟取不法利益鋌而走險(xiǎn)，致使用戶信息大批量泄露。當(dāng)前在一些地方,利用網(wǎng)絡(luò)非法采集、竊取、販賣和利用用戶信息已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈，個(gè)人信息保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

由此可以管窺，現(xiàn)實(shí)中對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)舉措仍然顯得孱弱，亟需確立個(gè)人信息保護(hù)的基本法律制度。這不妨在積極應(yīng)用技術(shù)手段，加大對(duì)個(gè)人信息泄漏追蹤和打擊力度的同時(shí)，向立法尋路，看來(lái)是到了加速《個(gè)人信息保護(hù)法》立法來(lái)破題的時(shí)候了。

責(zé)任編輯：周君